（2018年1月4日中國共產(chǎn)黨天津市第十一屆委員會第三次全體會議通過）

　　中國共產(chǎn)黨天津市第十一屆委員會第三次全體會議暨全市經(jīng)濟工作會議，于2018年1月3日至4日召開。 

　　會議由市委常委會主持。會議認真貫徹落實黨的十九大精神和中央經(jīng)濟工作會議決策部署，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想，認真學習貫徹習近平總書記在中央政治局民主生活會上的重要講話精神，全面總結(jié)2017年工作，研究部署2018年工作。會議討論了市委常委會工作報告。市委書記李鴻忠代表市委常委會就做好今年工作作了講話。市委副書記、代市長張國清總結(jié)了去年經(jīng)濟工作，部署了今年經(jīng)濟工作。  

　　會議一致認為，黨的十八大以來我國經(jīng)濟發(fā)展取得了歷史性成就、發(fā)生了歷史性變革，中國特色社會主義進入了新時代，我國經(jīng)濟發(fā)展也進入了新時代，根本原因在于有習近平總書記作為黨中央的核心、全黨的核心舉旗定向、掌舵領(lǐng)航、把關(guān)決策，在于有以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)，在于有習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想的科學指引。面對錯綜復(fù)雜的國內(nèi)外經(jīng)濟形勢，習近平總書記觀大勢、謀全局，處變不驚、果斷決策、定奪于一，成功駕馭中國經(jīng)濟這艘巨輪闖難關(guān)、過險灘，乘風破浪，行穩(wěn)致遠。習近平總書記作為黨中央的核心、全黨的核心，新時代現(xiàn)代化建設(shè)的總設(shè)計師，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的領(lǐng)航人，為創(chuàng)造中國發(fā)展奇跡作出了獨創(chuàng)性、歷史性貢獻。習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想，是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，是對馬克思主義政治經(jīng)濟學的原創(chuàng)性發(fā)展和貢獻，是立足中國實際、具有中國特色的發(fā)展理論，是黨和國家十分寶貴的精神財富。我們要深刻學習領(lǐng)會這一思想的豐富內(nèi)涵和實踐要求，以此為推進改革發(fā)展的總綱總遵循，貫穿改革發(fā)展全過程、各領(lǐng)域。 

　　會議同意市委常委會2017年工作報告。一致認為，一年來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，市委常委會高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，深入學習貫徹黨的十九大精神，以習近平總書記對天津工作提出的“三個著力”重要要求為元為綱，積極推進京津冀協(xié)同發(fā)展，勝利召開市第十一次黨代會，成功舉辦第十三屆全國運動會和首屆世界智能大會，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，治理“散亂污”企業(yè)，營造企業(yè)家創(chuàng)業(yè)發(fā)展良好環(huán)境，持續(xù)推進創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展，加強民主法治建設(shè)，做好宣傳思想文化工作，保障和改善民生，創(chuàng)新社會治理，人民群眾獲得感、幸福感、安全感顯著提升。扎實開展“維護核心、鑄就忠誠、擔當作為、抓實支部”主題教育實踐活動，狠抓中央巡視“回頭看”反饋意見整改落實，開展不作為不擔當專項治理，堅決肅清黃興國惡劣影響，持續(xù)凈化政治生態(tài)，全面從嚴治黨向縱深拓展。 

　　會議指出，2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40周年，是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。對天津來說，是搶抓歷史性窗口期，實現(xiàn)由高速增長向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變的生死攸關(guān)之年。做好2018年各項工作，要全面貫徹黨的十九大精神和中央經(jīng)濟工作會議決策部署，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，以習近平總書記對天津工作提出的“三個著力”重要要求為元為綱，加強黨對經(jīng)濟工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，推進質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，堅定不移推動高質(zhì)量發(fā)展，全力推進京津冀協(xié)同發(fā)展，堅決打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治的攻堅戰(zhàn)，推進“五位一體”總體布局、“四個全面”戰(zhàn)略布局在天津的實施，促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。

　　會議強調(diào)，當前天津發(fā)展面臨著由速度規(guī)模型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變的重大機遇和嚴峻挑戰(zhàn)，必須算清天津發(fā)展的大賬、政治賬、經(jīng)濟賬、長遠賬，從“速度情結(jié)”“換擋焦慮”中擺脫出來，從落后的發(fā)展理念中擺脫出來，從粗放的發(fā)展方式中擺脫出來，徹底甩掉單純追求GDP增速的包袱，下決心推動高質(zhì)量發(fā)展。正確處理量與質(zhì)、速與效、破與立、退與進、降與升的關(guān)系，堅持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，破中有新立、降中有提升。正確處理“?！迸c“機”的關(guān)系，樹立強烈的緊迫感和危機感，堅定發(fā)展信心，增強發(fā)展定力，舍得時間、舍得投入、舍得聲譽，抓重點、補短板、強優(yōu)勢，真正把戰(zhàn)略重點轉(zhuǎn)到拼質(zhì)量、拼效益、拼結(jié)構(gòu)、拼綠色度上來。  

　　會議指出，要堅決跨越“兩道關(guān)口”，迎戰(zhàn)“三大變革”，打好“三大攻堅戰(zhàn)”。堅決化解金融風險特別是嚴控政府債務(wù)，做好結(jié)對幫扶困難村工作，治理環(huán)境污染突出問題。著力轉(zhuǎn)換動力結(jié)構(gòu)，推動創(chuàng)新發(fā)展，加快國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)；著力平衡供需結(jié)構(gòu)，推進“三去一降一補”，全面提高供給體系質(zhì)量效益；著力調(diào)整“虛實”結(jié)構(gòu)，大力振興實體經(jīng)濟，加快建設(shè)全國先進制造研發(fā)基地；著力優(yōu)化“公非”結(jié)構(gòu)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，弘揚企業(yè)家精神，推進國企混改，激發(fā)市場主體活力；著力調(diào)優(yōu)財源結(jié)構(gòu)，堅持“放水養(yǎng)魚”，絕不能走“竭澤而漁”“刮地皮”的老路，大力培植稅源；著力優(yōu)化空間結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。要全力打造名副其實的改革開放先行區(qū)，挺立新時代潮頭，敢先行、真先行，在重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上取得新突破和標志性成果；深度融入“一帶一路”建設(shè)，高標準建設(shè)自貿(mào)試驗區(qū)，探索建設(shè)自由貿(mào)易港，構(gòu)建國際化、市場化、法治化營商環(huán)境，進一步提升開放型經(jīng)濟和城市國際化水平。 

　　會議指出，高質(zhì)量發(fā)展是為人民謀幸福的發(fā)展，要堅持以人民為中心的發(fā)展思想，緊緊抓住老百姓最急最憂最怨的現(xiàn)實利益問題，圍繞“衣食住行、業(yè)教保醫(yī)”，全面提高保障和改善民生水平。促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)，優(yōu)化公共服務(wù)，辦好人民群眾滿意的教育，深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，加快建立多主體供應(yīng)、多渠道保障、租購并舉的住房制度，加大文化惠民、體育惠民力度。牢固樹立“發(fā)展是第一要務(wù)、穩(wěn)定是第一責任”“隱患就是事故、事故就要處理”的理念，時刻繃緊安全這根弦，汲取教訓、警鐘長鳴，從基層基礎(chǔ)工作抓起，從小事細節(jié)、操作規(guī)程抓起，筑牢安全防護網(wǎng)，壓實責任，以鐵面、鐵規(guī)、鐵腕、鐵心加大監(jiān)管力度，全力打造安全生產(chǎn)城市。 

　　會議強調(diào)，堅持和加強黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，是實現(xiàn)經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展的根本政治保證。要切實增強“四個意識”，堅決維護習近平總書記核心地位，堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，以高度的政治站位、堅定的政治立場、強烈的政治擔當，堅決貫徹落實黨中央決策部署。要以習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想為主課，念好市場、開放、綠色、創(chuàng)新、人民“五所大學”，把握科學的工作策略和方法，提升做好經(jīng)濟工作的本領(lǐng)。大興調(diào)查研究之風、狠抓落實之風、擔當作為之風，鍥而不舍貫徹落實中央八項規(guī)定精神，進一步糾正“四風”，堅決反對形式主義、官僚主義，接地氣、通下情，拿出真抓的實勁、敢抓的狠勁、善抓的巧勁、常抓的韌勁，切實把黨中央決策部署落實到基層、落實到一線、落實到現(xiàn)場。在高質(zhì)量發(fā)展大勢和挑戰(zhàn)面前必須要有作為，搞低質(zhì)量發(fā)展、沒有能力、不擔當不作為、做不成事干不好事，都是不合格的。要深化不作為不擔當專項治理，把鮮明導(dǎo)向立起來、新風正氣樹起來，以全面從嚴治黨的新氣象新作為推動高質(zhì)量發(fā)展。會議號召，全市各級黨組織和廣大黨員干部群眾要更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，認真貫徹落實黨的十九大精神和中央經(jīng)濟工作會議決策部署，維護核心、忠誠擔當、埋頭苦干、狠抓落實，奮力推進習近平新時代中國特色社會主義思想在津沽大地扎實實踐，為奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利、建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國貢獻力量。